La Cámara Federal de La Plata confirmó una medida cautelar que frenó por tres meses la venta de un inmueble de la Universidad Nacional de esa ciudad bonaerense, ubicado dentro de la Reserva Natural “Santa Catalina” de Lomas de Zamora.
La decisión se tomó hasta que se haga un estudio de evaluación de impacto ambiental.
Se trata de una demanda iniciada por la Municipalidad de Lomas de Zamora.
La llamada “medida cautelar con prohibición de innovar” busca “evitar y/o suspender la venta del inmueble”
Se argumenta que se trata de una “reserva natural y, como tal, su protección y conservación son de interés público”
Y por ello se pide se suspenda la oferta de venta “hasta tanto la demandada presente un estudio de evaluación de impacto ambiental y tomen intervención en el ámbito de su competencia los organismos, entidades y dependencias gubernamentales que cuentan con el poder de policía en el cuidado y preservación del ambiente”
El conflicto
La Reserva Natural “Santa Catalina”, declarada como tal por la ley provincial 14294, tiene unas 728 hectáreas.
La Universidad llamó a licitación pública y puso en venta una fracción de tierra de su dominio “sin antes haber realizado un estudio de evaluación de impacto ambiental”, según la denuncia.
La Municipalidad agregó que no se encuentra clara la estimación de los límites de construcción “que habría que determinar para evitar o reducir los riesgos de afectación del ambiente para el caso de que el destino final del predio fuese el de construir viviendas, edificios, campings, clubes, entre otros; así como tampoco la contaminación que se podría producir”
El juzgado federal 3 de Lomas de Zamora hizo lugar a la medida, suspendió la puesta en venta por tres meses.
También ordenó librar oficios “al Consejo Federal de Medio Ambiente (COFEM) y al Ministerio de Ambiente de la Provincia de Buenos Aires, para que informen si existe solicitud de parte de la UNLP respecto de un estudio de evaluación de impacto ambiental con relación a la oferta de venta del inmueble”
La Reserva posee “una flora y fauna excepcional atento las características de la región, por lo que la continuidad del proceso licitatorio, el cual se encuentra en proceso por parte de la UNLP, produciría un grave problema al ambiente ya que necesariamente se debe confeccionar un informe de impacto ambiental”.
En ese fallo se remarcó que “el perjuicio de continuar con el proceso licitatorio, además de los de incidencia colectiva ya señalados, podría extenderse a los posibles oferentes por la falta de información y la contingencia que surgiría de adquirir el dominio de un inmueble con las restricciones ya señaladas”.
Argumentos de la Universidad
Al apelar, desde la Universidad remarcaron que de las parcelas que le pertenecen dentro del predio, una se vendió a la empresa Covelia SA en 2010.
Y que años después, la casa de estudios manifestó respecto a la afectación del predio Santa Catalina como reserva natural, su “disconformidad, por cuanto tal afectación limitaría la realización de determinadas tareas académicas que allí se desarrollaran”
Con respecto a la situación actual del inmueble, alegó “con relación a la justificación de la venta, que dicha parcela ha dejado de constituir un área rural, lo que la hace técnica y operativamente inapropiada para llevar adelante actividades académicas”
Mencionó “la alta inseguridad existente y las restantes dificultades logísticas para el traslado desde La Plata de estudiantes, docentes e investigadores”
Por “la extensa superficie del predio y el medio urbano circundante que resultan limitantes para la producción de bienes y servicios de carácter agropecuario, habiéndose producido innumerables hechos de delictivos tales como robos, vandalismo, intrusiones, con un alto riesgo para el personal docente, no docente y estudiantes de la Universidad”
Los vecinos se oponen
Quienes se oponen a la venta de los terrenos, remarcan que “caminos y senderos son recorridos a menudo por estudiantes de diferentes instituciones durante visitas guiadas así como también por alumnos e investigadores universitarios, y por ciudadanos que buscan un momento de contacto con un ambiente natural”
” En una superficie cercana a las 700 hectáreas se conjuga una amplia variedad de ambientes, tales como pastizal pampeano, bajos y lagunas, relictos del talar nativo, plantaciones forestales, parcelas agropecuarias, áreas parquizadas con edificaciones históricas y sectores de un ex Jardín Agro botánico”
Asociaciones vecinales y protectoras del medio ambiente manifestaron su oposición a la venta y remarcaron que un predio ya adquirido por Covelia dentro de la Reserva fue cercado y parte de una laguna rellenada.
La Cámara confirmó la cautelar y remarcó que la normativa vigente prevé ” la obligatoriedad de una evaluación de impacto ambiental previo a la realización de toda obra o actividad pública o privada que produzca o sea susceptible de producir efectos negativos al ambiente declarado paisaje protegido y/o a sus recursos naturales”
Ante ello “se encuentra justificada la anticipación de la prestación jurisdiccional mediante la cautelar decretada por el magistrado de grado, al encontrarse reunidos los requisitos establecidos por el artículo 230 del CPCCN”